坚持依法治价 构建符合高质量发展要求的价格监管体系

来源:湖南省发改委 作者:秩名 人气: 发布时间:2018-04-28
摘要:原标题:坚持依法治价 构建符合高质量发展要求的价格监管体系纪念《中华人民共和国价格法》实施二十周年 《中华人民共和国价格法》(以下简称《价格法》)是开展价格工作的基本依据,是社会主义市场经济法律体系的重要内容,是助力供给侧结构性改革、推动经济

原标题:坚持依法治价 构建符合高质量发展要求的价格监管体系——纪念《中华人民共和国价格法》实施二十周年

      《中华人民共和国价格法》(以下简称《价格法》)是开展价格工作的基本依据,是社会主义市场经济法律体系的重要内容,是助力供给侧结构性改革、推动经济高质量发展的重要保障。

      今年5月1日是《价格法》颁布实施二十周年纪念日。20年来,特别是“七五”普法以来,湖南省各级价格主管部门在党委政府的坚强领导下,坚持以《价格法》为根本遵循,持续加强制度建设。构建了以《湖南省行政事业性收费管理条例》、《湖南省服务价格管理条例》、《湖南省涉案物价格鉴证管理条例》、《湖南省价格监督管理条例》为主体,各项价格规章和专项管理办法相配套的价格法规体系。切实强化依法治价。通过价格诚信建设、督促明码标价等方式规范企业价格行为,通过健全制度、规范程序等方式提高政府定价科学性和透明度,有力维护了市场经济秩序,有效维护了生产者和消费者合法权益。纵深推进价格改革。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,大幅缩减政府定价范围,放开42项、下放13项价格管理项目,99%的商品和服务价已由市场决定。积极开展涉企收费专项整治,取消、停征、降标271项收费,减轻企业负担86.29亿元,企业获得感不断提升。从严监管民生价费。每年开展教育、医疗、旅游等多个行业专项检查,共查处价格违法案件15万余件,实施经济制裁38.21亿元,退还用户21.11亿元。充分发挥12358价格监管平台作用,及时解决群众反映突出的价费问题,人民群众的满意度不断提高。精准实施价格调控。成功应对了2007年和2011年两次物价大幅上涨,以及2008年特大冰雪灾害和国际金融危机、2013年特大旱灾等对价格的冲击,CPI年均上涨2.15%,处于温和上涨合理区间,为全省经济持续快速健康发展营造了宽松平稳的价格环境。

      价格是反映国民经济运行的“温度计”,是引导资源配置的“风向标”,是利益关系变动的“调节器”。党的十九大作出了建设现代化经济体系重大部署,提出了推动经济高质量发展的明确要求。站在新的历史起点上,湖南省各级价格主管部门必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实新发展理念,深入宣传执行《价格法》,继续加强价格法制建设,不断深化价格市场化改革,加快构建更加符合高质量发展要求的价格监管体系,为实施创新引领开放崛起战略,促进全省经济高质量发展做出新的贡献。

      持续深化价格体制改革,不断提高资源配置效率。聚焦供给侧结构性改革,推进重点领域和关键环节价格改革,发挥价格机制在优化资源配置中的关键性作用,将资源要素引导到新动能培育、现代产业体系建设上来。聚焦落实新发展理念,深化资源环境领域价格改革,加快完善生态环保价格和收费机制,促进绿色低碳循环发展。聚焦厘清政府与市场的关系,进一步完善政府定价的重要商品和服务价格管理办法,实行政府管价项目清单化管理,严格规范成本监审、风险评估、专家论证、公众参与等政府定价程序,积极创新价格听证方式,最大限度减少定价机构自由裁量权。

      持续推进企业清费减负,大力优化经济发展环境。坚决取缔“红顶中介”违规收费,全面实行政府定价中介服务收费目录清单管理,落实好明码标价和收费公示制度。全面清理行政事业性收费和政府性基金,再取消一批不合法不合理的收费项目,降低一批偏高的收费标准。大力开展“双随机一公开”涉企收费专项检查,严肃查处一批涉企收费问题,公开曝光一批典型案件。全面推进公平竞争审查制度,从源头规范政府行为,营造公平有序的市场环境。

      持续加强价格运行调控,切实维护市场价格秩序。更加重视价格监测和分析研判,准确把握物价走势和结构变化,及时发现价格运行中苗头性、倾向性和潜在性问题,有效引导市场预期。坚持价格工作民生导向,统筹民生改善和价格改革,加强重要民生商品价格调控,确保改革、调控过程中居民生活必需品价格稳定;落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制,切实保障困难群众基本生活。强化价格监管和反垄断执法,从企业和群众反映强烈的问题入手,严厉打击扰乱市场秩序的价格违法和垄断行为。

      持续加强监管能力建设,不断提升价格管理水平。继续加强价格法制建设,让价格法规覆盖价格管理每个领域、每个环节。紧紧围绕市场化、信息化、法制化、精准化、国际化、透明化要求,优化监管方式,提高监管效率。扎实做好价格认定、价格成本调查工作,用好用活12358价格监督平台,为市场调控和价格监管提供坚实支撑。不断提高价格干部的政治站位和业务能力,强化上下联动、左右协同,建设一支适应新时代要求的价格干部队伍。


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