将反垄断进行到底:维护公平竞争,向劣行亮剑

来源:半月谈网 作者:毛振华 人气: 发布时间:2021-09-25
摘要:中央全面深化改革委员会第二十一次会议审议通过了《关于强化反垄断深入推进公平竞争政策实施的意见》等一系列文件,旗帜鲜明地向垄断、不正当竞争、侵犯知识产权等劣行亮剑。这既是回应长期以来社会各界的期盼与呼声,也是完善社会主义市场经济体制的必然要

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中央全面深化改革委员会第二十一次会议审议通过了《关于强化反垄断深入推进公平竞争政策实施的意见》等一系列文件,旗帜鲜明地向垄断、不正当竞争、侵犯知识产权等劣行亮剑。这既是回应长期以来社会各界的期盼与呼声,也是完善社会主义市场经济体制的必然要求。
 
织密反垄断大网,推进公平竞争
 
企业做大做强必须鼓励,但如果凭借先发优势肆意妄为,发展成为垄断进而谋求利益最大化,且阻断后来者上升,这就超出一般意义上的商业行为,需要强有力的政策加以规范。
 
近年来,一批互联网企业影响力大增,并日渐平台化,成为互联网上“不可或缺的基础设施”。一些平台由此生出“二选一”“大数据杀熟”等行为,引发公众广泛质疑与担忧。
 
在此背景下,政策这只“有形的手”及时出手。去年12月召开的中央经济工作会议,将“强化反垄断和防止资本无序扩张”确定为2021年的八项重点任务之一。从发布《国务院反垄断委员会关于平台经济领域的反垄断指南》,再到深改委会议通过《关于强化反垄断深入推进公平竞争政策实施的意见》,均持续释放出国家推动平台经济规范健康持续发展的信号。
 
同时,相关部门对垄断行为也开出多张罚单。既划出底线,又设置好“红绿灯”,引导督促相关企业服从和服务于经济社会发展大局,在促进科技进步、繁荣市场经济、便利人民生活、参与国际竞争中发挥积极作用。
 
强调“两个毫不动摇”,支持中小企业发展
 
一段时间以来,中央连续出手规范市场秩序、整顿行业乱象,少数民营企业受到影响。但很显然,这不是针对非公有制经济。此次深改委会议强调,坚持“两个毫不动摇”,推动形成大中小企业良性互动、协同发展良好格局。
 
“两个毫不动摇”是指毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。这是我国经济领域工作的一项长期大政方针。
 
非公有制经济和中小企业高度重叠。这次会议还传递了加大力度支持中小企业发展的清晰信号。实际上,中央一系列反垄断、反不正当竞争的举措,正是为中小企业发展创造更加公平的市场环境。
 
习近平主席在2021年中国国际服务贸易交易会全球服务贸易峰会致辞中宣布:“我们将继续支持中小企业创新发展,深化新三板改革,设立北京证券交易所,打造服务创新型中小企业主阵地。”这是支持中小企业创新发展的又一标志性举措。
 
加强知识产权保护,为创新保驾护航
 
创新是引领发展的第一动力,保护知识产权就是保护创新。党的十九届五中全会通过的“十四五”规划建议中明确提出:“加强知识产权保护,大幅提高科技成果转移转化成效。”中央政治局就加强我国知识产权保护工作也曾举行集体学习,习近平总书记要求“全面加强知识产权保护工作”。
 
世界知识产权组织今年3月发布的最新报告显示,去年,中国的国际专利申请量同比增长16.1%,以68720件稳居世界第一。但是,专利大国与专利强国之间并不一定能画等号。我国现有一些专利质量明显不高,知识产权领域维权成本较高,也严重挫伤了创新的积极性。
 
知识产权工作不容小觑。它不只关乎企业发展,更关系高质量发展,关系人民生活幸福。我国正在从知识产权引进大国向知识产权创造大国转变,知识产权工作正在从追求数量向提高质量转变。只有加强知识产权保护,才能为贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展提供有力保障。

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责任编辑:黄毅

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