2018年3月5日，国务院总理李克强代表国务院，向第十三届全国人民代表大会第一次会议作政府工作报告（“《报告》”）。《报告》提出，2018年政府在深化基础性关健领域改革方面，以改革开放40周年为重要契机，推动改革取得新突破，“打破行政垄断，防止市场垄断”。

《报告》开篇回顾了政府过去五年取得的全方位、开创性成就，并对发生的深层析、根本性变革作出总结。在市场改革和转变政府职能方面，《报告》指出，“推进供给侧结构性改革，必须破除要素市场化配置障碍，降低制度性交易成本；针对长期存在的重审批、轻监管、弱服务问题，我们持续深化‘放管服’改革，加快转变政府职能，减少微观管理、直接干预，注重加强宏观调控、市场监管和公共服务。”

在对2018年政府工作的建议中，《报告》强调要深化基础性关键领域改革。其中，在完善产权制度和要素市场化配置机制方面，报告指出应“加快技术、土地等要素价格市场化改革，深化资源类产品和公共服务价格改革，打破行政垄断，防止市场垄断。”

《报告》为政府与市场的关系、深化基础性关键领域改革指明方向，也为反垄断领域发展提供风向标。推进供给侧结构性改革，政府之“手”淡出微观领域，转向宏观调控，保障市场蓬勃发展；在基础性关键领域，冲垮政府价格壁垒，打破行政垄断，防止市场垄断。