10月18日，第二届长三角竞争法论坛暨“反垄断法的现代化”国际学术研讨会在杭州举行。本次会议由浙江省法学会竞争法学研究会、上海市法学会竞争法学研究会、安徽省法学会经济法学研究会、江苏省法学会经济法学研究会共同主办，并由浙江理工大学法政学院承办，浙江金驰律师事务所协办。来自国内和亚太地区竞争法学界的知名学者、反垄断执法官员、反垄断审判专家、反垄断律师、竞争法务专家等100多位代表与会，围绕卡特尔规制的现代化、市场支配地位滥用的现代化、经营者集中规制的现代化、反垄断法实施的现代化等议题进行研讨交流。

开幕式由我校特聘教授徐士英主持，在介绍与会领导和国内外专家学者后，浙江省法学会顾问、学术委员会主任牛太升、党委副书记程刚教授分别致辞。牛太升代表浙江省法学会，对来自全国各地的与会嘉宾表示欢迎，对本次会议的召开表示祝贺。程刚在致辞中介绍了浙江理工大学及法学学科建设的有关情况，并向长期以来对学校及法学学科发展给予支持的社会各界表示感谢。

本次研讨会共安排了“主旨演讲”“卡特尔规制的现代化”“市场支配地位滥用规制的现代化”“经营者集中规制的现代化及公平竞争审查制度”“反垄断法实施的现代化”五个单元，与会专家学者的发言精彩纷呈。

第一单元主旨演讲由对外经济贸易大学法学院黄勇教授主持。湖南大学、中国社会科学院王晓晔教授以《中国反垄断法实施十年：成就与挑战》为主题，系统回顾了反垄断法实施十年来的成就和存在的问题。她指出，反垄断法的颁布实施推进了市场机制和竞争政策在资源配置中的作用，完善了我国的市场经济法律体系，维护了公平和自由的市场秩序，但在法律本身及其适用、禁止行政垄断和执法独立性等方面仍存在挑战。中国政法大学副校长时建中教授围绕我国反垄断法修改的几个问题，对竞争政策基础性地位法治化、竞争中立、公平竞争审查制度法律化、行政性垄断、垄断协议、滥用市场支配地位、知识产权、法律责任以及数字经济领域及数字技术背景下的反垄断法等领域的热点问题作出分析与回应。国家市场监督管理总局反垄断局综合处处长林航以《中国经营者集中反垄断审查的发展》为题，详细阐述了我国反垄断执法机构在有效维护市场公平竞争、加强未依法申报经营者集中的查处和附条件监督执行、提高执法效率和质量等方面的成就，同时对新形势下理论与实务界的相关争论作出了回应。浙江省物价局副局长季树忠以《强化竞争政策实施 营造公平竞争市场环境》为主题，回顾总结了竞争政策在浙江的生动实践，并对未来如何预防垄断与加强执法进行了展望。新加坡管理大学、中国人民大学刘孔中教授以贸易战、大数据、算法与反托拉斯为核心关键词，深入分析了当前中美贸易战与大数据之争、云算法与反托拉斯的关系等国际焦点问题。

第二单元围绕“卡特尔规制的现代化”展开，由北京大学法学院盛杰民教授主持。香港大学法学院郑建韩教授通过对固定转售价格的经济学原因和不同的消费行为模式的分析，从消费者行为角度来对固定转售价格作出阐释。上海大学法学院院长文学国教授结合美国最高法院运通信用卡案的分析路径，对双边平台纵向协议的合理性问题展开讨论。安徽省工商局竞争执法局局长殷亚东从执法实践中查处的两起行政垄断案件的剖析，对行政垄断行为催生出的垄断协议进行分析。北京大成（武汉）律师事务所张亚卿律师以《当法律禁止性规范遇到垄断协议时》为题，从律师视角分析了《反垄断法》中的禁止条款与司法解释、最高人民法院法官的相关阐释存在的不相适应。高朋律师事务所的高粱律师从典型案例、国外法的比较，围绕RPM（固定转售价格）的认定作出实体性分析。上海市汇业律师事务所潘志成律师以《反垄断豁免与合理原则：兼论反垄断法第十五条的适用》为题，对竞争损害与证明标准、本身违法与合理原则、豁免及其司法审查和反垄断法第十五条的适用展开论述。武汉大学法学院宁立志教授和上海交通大学凯原法学院李剑教授对上述报告作出点评。

第三单元由上海交通大学凯原法学院王先林教授主持。香港岭南大学林平教授以《大数据所有权与必需设施原则》为主题，分析了大数据的特点，对数据所有权界定作出探究，并提出目前将某些大数据界定为必需设施，从而赋予额外的权利保护似乎为时过早。上海交通大学凯原法学院侯利阳教授对共同市场支配地位问题展开了经济学剖析，通过对欧美的执法经验比较研究，探索以高透明度、制约机制、无外部对抗力量等核心要件的法律分析框架。西北政法大学经济法学院郑艳馨教授以《共享时代的垄断》为主题，分析了当前共享经济中出现的垄断问题及其法律规制的思路。京东法律研究院总监李丽博士从当前滥用市场支配地位行为法律规制的推进和发展，对滥用市场支配地位法律规制的现代化问题作出讨论。北京金诚同达（上海）律师事务所林文律师以《知识产权滥用行为的反垄断规制现状及思考》为主题，对反垄断委员会《关于滥用知识产权的反垄断指南（征求意见稿）》进行解读，并提出完善建议。南京大学法学院经济法学博士研究生商红明对公用企业滥用差异化经营的问题展开分析，并从《反垄断法》“差别待遇”条款的适用提出规制建议。上海交通大学竞争法律与政策研究中心秘书长尚立娜博士对以上报告作出点评。

第四单元由台湾政治大学法学院冯震宇教授和腾讯研究院竞争与发展中心主任、浙江省法学会竞争法学研究会秘书长叶高芬博士主持。RBB经济咨询公司余妍女士就并购审查的经济学问题展开分析，通过对微观产业经济学的理论发展、近期典型案例中的新竞争损害理论的阐述，提出对未来竞争执法的启示。安徽大学法学院经济法博士研究生许俊伟以《新时代下经营者集中豁免制度的完善路径——基于实体标准的分析视阈》为主题，提出我国应在立法上细化经营者集中豁免的实体标准，增加符合社会进步的创新与能被证实的效率作为直接豁免要件。南京师范大学法学院倪斐教授以《在创新与实效之间：我国公平竞争审查政策审思》为主题，认为推动公平竞争政策在地方的有效实施，短期内地方政府可以完善相关文件中的程序性规定，中期上地方政府可以加强公平竞争审查队伍建设，从长期来看需要加强公平竞争审查制度的法治化协调政策与相关立法冲突，促进地方实施公平竞争审查的积极性。南京航空航天大学法律系王炳副教授以《公平竞争审查的合宪性审查进路》为题，指出公平竞争审查问题应向宪法问题回归，强化公平竞争审查的合宪性审查进路，将规章也纳入审查范围，保障反垄断执法机关和市场主体的建议权行使，完善合宪性审查建议回复和公开制度等。温州大学法政学院宾雪花副教授以《规范产业政策的公平竞争审查协同机制研究》为主题，认为政府经济权力的运用，既要发挥政府经济权力干预经济的正效应，又要防止其权力过大限制市场机制，负面清单制度给政府经济权力法治化提供了一个新思路，是重构政府经济权力、实现国家经济治理能力现代化的实践。江西财经大学法学院喻玲教授和南京财经大学法学院李磊教授对上述研讨作出点评。

第五单元由安徽大学法学院李胜利教授和浙江金驰律师事务所主任陈金峰律师主持。最高人民法院知识产权庭审判长王艳芳法官系统而全面地回顾了2008年《反垄断法》颁布实施以来我国反垄断民事审判的基本情况与思考。澳门科技大学法学院王传辉教授从芝加哥学派与新布兰迪斯学派之争反思反垄断的价值，对反垄断的政治、经济和社会意义、个体本位的回归、结构与过程之社会和政治价值等问题展开评价与思考。深圳大学法学院叶卫平教授以《第三方评估与反垄断法实施的现代化》为主题，从反垄断法实施现代化的语义内涵、第三方评估的制度价值、第三方评估方式的应用和制度的完善建议四个方面进行报告。北京大成（上海）律师事务所戴健民律师从自身从事反垄断律师实务的经历，对我国反垄断法律实务十年来的发展进行回顾与展望。上海邦信阳中建中汇律师事务所陈云开律师以《人力资源领域的反垄断法适用》为主题，分析在我国人力资源领域适用反垄断法的可行性、必要性和具体规则。我校法政学院刘进副教授和深圳大学法学院程子薇博士对上述报告作出评议。

闭幕式由南京大学法学院李友根教授主持，安徽大学法学院李胜利教授对会议作出总结，认为本次会议硕果累累，取得了预期的效果。我校法政学院院长王健教授在闭幕致辞中，向与会的专家学者致以诚挚谢意，也希望长三角竞争法论坛作为区域性的学术研究组织，能够以更加开放的平台，为竞争法学术发展和制度建设作出努力。第三届长三角竞争法论坛将由上海市法学会竞争法学研究会、上海交通大学竞争法律与政策研究中心承办。（文稿及图片来源：浙江理工大学法政学院）