2018年1月18日，欧盟委员会根据《欧盟合并条例》批准了美国高通公司（Qualcomm）对荷兰恩智浦公司（NXP）的收购计划，该批准建立在高通完全履行由其作出的承诺的基础上。这两家公司都是半导体行业的重要参与者。

负责竞争政策的Margrethe Vestager委员说：“ 我们使用智能手机做很多不同的事情，现在也越来越多地将其用作移动钱包来支付公共交通或进行其他安全支付，通过要求收购计划必须遵守承诺这一决定，我们确保了高通收购恩智浦并不会妨碍消费者继续以公道的价格来享受这些创新技术带来的好处。

这一决定是在对高通拟收购恩智浦计划的深入审查之后做出的。高通和恩智浦通过高度互补性的产品取得了强大的市场支配地位，还拥有大量与智能手机制造相关的知识产权。高通主要开发和供应用于智能手机的基带芯片（baseband chipsets），这些芯片可以让智能手机连接到蜂窝网络。恩智浦则提供多种类型的半导体，包括用于智能手机的近场通信(NFC)和安全元件(SE)芯片，这些芯片能够实现专门用于智能手机的安全支付交易的短程连接。恩智浦还开发并拥有MIFARE（世界上使用量最大、技术最成熟、性能最稳定、内存容量最大的一种感应式智能IC卡，能够实现非接触式读写功能，由恩智浦公司生产）这一欧洲经济区（EEA）多家交通主管部门应用于售检票平台的领先技术。高通和恩智浦都拥有相当数量的知识产权，包括与NFC芯片相关的标准和非标准必要专利。

经过深入的市场调查，委员会通报了交易中的以下竞争问题：

第一，集中后的经营者将有能力和动机通过提高许可费用或停止授权来让其他供应商更难获取恩智浦的MIFARE技术，也有能力和动机降低高通基带芯片与竞争对手产品中的恩智浦NFC及SE芯片的互操作性水平。因此，智能手机制造商会倾向于选择集中后经营者的产品而非其竞争对手的产品，这些竞争对手的产品将面临被边缘化的风险。

第二，集中后的经营者将把两家公司与NFC技术相关的知识产权组合都整合在一起，这将增加集中后经营者的议价能力，使其对NFC专利收取显著高于没有整合时的专利使用费。

欧盟委员会最初也对用于汽车行业的半导体市场的竞争状况表示担忧，然而深入调查并没有证实这些。

为了解决委员会提出的竞争问题，高通公司提出了以下承诺：

为了解决与MIFARE技术有关的竞争问题，高通公司承诺将开放授权使用恩智浦的MIFARE技术和商标，为期八年，其条款至少与现有的条件同等有利。这将使其竞争对手能够获取MIFARE技术和商标，并与集中后的经营者进行有效竞争。

为了解决与互操作性有关的竞争问题，高通将确保八年期限内会为其他公司从恩智浦所获取的NFC、SE产品提供相同水平的互操作性。

为了解决与恩智浦NFC专利许可有关的竞争问题，高通提出不收购恩智浦的NFC标准必要专利，还提出不收购恩智浦的某些NFC非标准必要专利。恩智浦将把这些专利转让给第三方，后者将向高通公司授予这些专利为期3年的全球免费许可。高通公司仍将收购其他恩智浦的NFC非标准必要专利。但是高通承诺，只要拥有这些专利权，它就不会用这些专利权来对抗其他公司，并将授予全球免费许可。

欧盟委员会的结论是，经承诺所修改的拟议交易不再会引起竞争问题。这一决定建立在高通完全履行由其作出的承诺的基础上。