１０月２０日，正值《中华人民共和国反垄断法》正式实施第十周年，在美丽的林城贵阳，由中华全国律师协会反垄断专业委员会主办、贵州省律师协会协办的纪念活动——“十周年中国反垄断法的发展与挑战”论坛暨２０１８年反垄断专业委员会年会隆重召开。本次年会国家反垄断执法机构代表、法律界专家学者代表等百余名嘉宾应邀参会。

本次年会在全国律协反垄断专业委员会副主任高晓光的主持下拉开帷幕。中华全国律师协会副会长欧永良、贵州省司法厅副厅长周全富为大会致开幕辞。全国律协副会长欧永良回顾了《反垄断法》实施十年来对维护市场秩序、倡导竞争理念发挥的重要作用，以及律师在推动反垄断实践中发挥的重要作用。介绍了全国律协专业委员会在推动法律服务专业化与国际化方面的工作，并鼓励广大律师积极关注、投身反垄断法律服务领域。

贵州省司法厅副厅长周全富首先对本次年会在贵州召开表示热烈欢迎，并介绍了贵州省律师行业发展情况，特别是当前贵州省数字经济蓬勃发展背景下为法律服务创造了新机遇与新动能。

大会第一个议题是关于“中央三大反垄断执法机构合并对反垄断实践的新挑战”，由全国律协反垄断专业委员会副主任、金杜律师事务所合伙人宁宣凤律师主持。国家市场监督管理总局反垄断局巡视员张光远、上海市律师协会竞争与反垄断业务研究委员会主任、上海邦信阳中建中汇律师事务所合伙人田小丰、英国婓石律师事务所中国区管理合伙人周照峰律师一起围绕议题同与会嘉宾们分享了经验和心得。首先，张光远巡视员总结了过去十年我国反垄断执法机构在执法上取得的成绩，介绍了机构改革后的工作重点。随后，周照峰律师介绍了世界各国、地区的反垄断执法机构以及部分国家反垄断执法机构的合并先例，并展望我国反垄断执法机构合并可能会带来的积极影响。接着，田小丰律师介绍了反垄断执法机构合并前实务上存在的困境与合并后律师执业的机遇，并从律师执业角度分享了当前形势存在的几点困惑和对未来的期许。会后，张光远巡视员、贵州财经大学文法学院胡甲庆副院长、宁宣凤律师、周照峰律师、田小丰律师同与会者就反垄断执法机关合并的相关问题进行了讨论和交流。

会议第二个议题为“垄断协议的执法与司法认定现状、分歧及对反垄断诉讼的展望”，由中华全国律师协会反垄断专业委员会秘书长、北京市天元律师事务所合伙人黄伟主持。中国政法大学国际法学院教授、竞争法研究中心执行主任戴龙教授以数据和图表的形式，从案件类型、垄断行为、处罚和审判结果等不同角度向与会嘉宾形象展示了反垄断法实施十周年来行政执法和司法诉讼案例，总结了反垄断执法与司法中面临的问题。国家市场监督管理总局反垄断局处长刘健从国内外执法实践、我国法律规定和立法目标等方面论证了我国反垄断执法机关针对垄断协议采取“禁止＋豁免”执法原则的合法性与合理性基础，并分析了反垄断行政执法与民事诉讼针对垄断协议案件在法律适用标准与价值取向等方面的异同。北京市高级人民法院知识产权审判庭法官陶钧解读了司法裁判中对垄断协议的认定思路，并对反垄断民事诉讼在举证责任等方面的制度优化提出了建议。最后，北京安杰律师事务所合伙人詹昊律师介绍了当前纵向垄断协议在行政和司法认定上的分歧并发表了对相关问题的建议。在小组讨论环节，戴龙教授、刘健处长、陶钧法官、黄伟律师、詹昊律师、赵烨律师就垄断协议执法与司法认定、反垄断民事诉讼原告胜诉率偏低困境等实践中广受热议的问题进行了热烈讨论。

会议第三个议题围绕“大数据收集与使用引发的竞争法挑战”进行，由金杜律师事务所合伙人彭荷月律师主持。中国政法大学国际法学院教授、竞争法研究中心执行主任戴龙教授分享了大数据领域的前沿理论，并从竞争的角度分析了数字经济可能带来的影响。上海市瑛明律师事务所管理合伙人林忠律师在现行法的角度下分析了反垄断与数据保护的关系，并且发表了如何避免数据垄断以及数据保护和数据共享冲突时如何解决的意见。京东法律研究院总监李丽女士介绍了大数据对市场竞争的影响与大数据滥用的法律风险，同时基于德国联邦卡特尔局调查Ｆａｃｅｂｏｏｋ案件的情况，对大数据下相关市场界定、市场支配地位认定等问题发表见解。北京大成（上海）律师事务所高级合伙人陈立彤律师就大数据与滥用市场支配地位、合谋、经营者集中等问题进行了分享。会后，戴龙教授、宁宣凤律师、林忠律师、彭荷月律师、李丽女士、陈立彤律师就数据保护以及数据使用相关的反垄断问题进行了讨论与交流。

会议最后一个议题的主题是“反垄断法律服务业态的新发展与新机遇”，由中华全国律师协会反垄断专业委员会副主任、上海瑛明律师事务所合伙人林忠律师主持。英国知名经济分析机构ＡｌｉｘＰａｒｔｎｅｒｓ高级副总裁、伦敦政治经济学院客座讲师解钢博士首先从经济学角度解析了反垄断损害赔偿的问题，随后以两起卡特尔案以及Ｕｎｗｉｒｅｄ　Ｐａｔｅｎｔ诉华为案为例，介绍了具体案件中损害赔偿数额及ＦＲＡＮＤ费率的计算。北京金诚同达（上海）律师事务所合伙人林文律师分享了反垄断法律服务的发展形势与发展前景，并鼓励广大律师积极投身反垄断法律服务，共同推动反垄断实践的发展。北京市竞天公诚律师事务所赵烨律师介绍了互联网时代下市场竞争法面临的困境，并呼吁中国反垄断共同体发挥创新性思维，勇于担当，在全球反垄断实践浪潮中提出具有中国特色的解决方案。

议题结束后，在全国律师协会反垄断专业委员会高晓光副主任的主持下，金杜律师事务所合伙人宁宣凤律师和贵州省律师协会会长白敏律师先后发表闭幕致辞。宁宣凤律师回顾了与会嘉宾分享的精彩内容，强调了创新在当今时代的重要地位，并倡导法律人紧跟时代发展步伐，学习、吸纳实践中出现的新领域与新问题，不断为客户提供契合时代发展的法律服务解决方案。白敏会长首先感谢大会给贵州带来了丰富的思想盛宴，她结合自己的从业经历，肯定了反垄断法实践的重要性，感谢本次年会在贵州举办并且期待今后有更多的合作，也祝福专委会成员以及与会者在贵州度过美好的时光。