去年，党中央、国务院相继印发《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》和《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》，开启知识产权强国建设新征程。今年的政府工作报告再次提出：加强知识产权保护和运用。全国两会期间，代表委员也围绕知识产权话题展开热议。

　　两会回来看落实。近日，国家知识产权局举行例行新闻发布会，当前我国知识产权文化建设成效如何？如何营造公平竞争的市场环境？就市场主体的关注国家知识产权局作出了回应。

　　2008年，《国家知识产权战略纲要》出台，首次提出了“尊重知识、崇尚创新、诚信守法”的12字知识产权文化理念。2021年，《纲要》出台，知识产权文化理念扩充到了16个字，“公平竞争”4字被正式加入。

　　“产权制度是社会主义市场经济的基石，公平竞争是市场经济的基本特征之一。”在国家知识产权局新闻发言人、办公室副主任衡付广看来，知识产权制度是产权保护制度的重要内容，只有公平合理保护知识产权，使各类市场主体公平竞争、竞相发展，才能更好激发市场主体的活力，从而推动全社会的创新发展。

　　“而公平竞争就是要通过严格地保护知识产权制度来促进公平竞争。”衡付广表示，应严格落实惩罚性赔偿制度等措施，有效发挥知识产权制度激励创新的基本保障作用，稳定市场预期，扩大对外开放。

　　“此外，还要做到公正合理地保护。”在他看来，对滥用知识产权获取不正当利益的行为应进行有效规制，维护公平竞争的市场环境，实现激励创新与公共利益兼得，为国家经济高质量发展提供坚实的知识产权文化支撑。

　　良好的知识产权文化还需要良好的氛围营造。如何让更多市场主体了解知识产权保护制度，学会知识产权保护，还需要知识产权文化多渠道多平台的传播。

　　对此，衡付广表示，民法典的颁布实施为知识产权保护提供了基础性法律依据。而专利法、商标法、著作权法等法律完成新一轮修改，侵权惩罚性赔偿制度进一步建立健全，为推动尊重知识价值、实现公平正义、保护知识产权营造了良好环境。与此同时，全国知识产权宣传周、中国国际专利技术与产品交易会、中国（无锡）国际设计博览会等品牌文化活动的开展，也使我国知识产权文化品牌影响力持续增强。

　　而知识产权人才是发展知识产权事业和建设知识产权强国最基础、最核心、最关键的要素。

　　对此，国家知识产权局人事司一级巡视员丰兆龙表示，一直以来，国家知识产权局高度重视知识产权人才工作，统筹推进知识产权人才队伍建设。

　　2021年，国家知识产权局制定印发了《知识产权人才“十四五”规划》（以下简称《规划》），持续扩大知识产权人才队伍规模，优化人才队伍的层次和结构。据丰兆龙介绍，《规划》适应新时代知识产权人才工作需求，提出构建“4+1”的知识产权人才体系，重点推进知识产权保护、运用、公共服务、国际化四支重点人才队伍和审查注册一支基础人才队伍的建设，使知识产权“人才链”覆盖知识产权工作全链条。

　　“我们还以‘三职联动’为目标，畅通知识产权人才培养、评价和成长的职业化通道。”丰兆龙表示，目前，知识产权专业学位设置正加快推进，面向职业的知识产权教育正不断强化；知识产权职称制度改革得到积极推动，面向职业的评价体系将得到进一步完善；知识产权人才培养基地正在探索设立，优化知识产权智库、专家库、人才库结构等也正得到进一步优化。从而促进面向职业的知识产权人才发展，满足知识产权强国建设对高层次人才的需要。

　　丰兆龙表示，下一步，国家知识产权局将根据规划，全面推进“十四五”时期人才工作，确保规划的各项目标任务顺利完成，实现2025年全国知识产权人才超100万人的目标，为建设中国特色、世界水平的知识产权强国提供坚强有力的人才支撑。